重慶消防工程的公安消防監(jiān)督人員在消防行政執(zhí)法活動中應(yīng)該遵循以下基本原則。 1.行政合法性原則 行政合法性原則主要是解決消防行政行為是否合法還是非法的問題。行政合法性原則的主要內(nèi)容包括: 1)消防行政主體合法。 2)消防行政執(zhí)法內(nèi)容合法。 3)消防行政執(zhí)法行為的意見表示真實。郎執(zhí)法人員必須不是在被脅迫、被欺詐,或醉酒以及其他不正常情況下所表示的意見和所作出的行為。 4)消防行政管理相對人具有法定的行為責任能力。例如,對于兒童、精神病人不能要求他本人承擔違法行為的責任。 5)消防行政執(zhí)法的程序合法。即消防行政執(zhí)法必須遵循法定步驟、方式和時效性規(guī)定等。 2行政合理性原則 行政合理性原則主要是解決消防行政執(zhí)法活動中的自由裁量行為是否客觀和適度的問題。消防行政執(zhí)法行為必須符合公正性社會準則。例如,對于罰款200元以下的行政處罰,裁決為1元還是200元,作為執(zhí)法人員裁決時應(yīng)該建立在正當考慮的基礎(chǔ)上,應(yīng)該秉公執(zhí)法、客觀公正,決不能畸重畸輕、顯失公平。 3行政責任性原刖 行政責任性原則亦稱責任行政原則,是指公安消防機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員必須對自己實施的消防行政執(zhí)法行為承擔責任,使消防行政執(zhí)法活動處于一種責任狀態(tài)。 在消防行政執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員有可能出現(xiàn)如下一些必須承擔行政責任的違法行為和錯誤行為:適用消防法規(guī)錯誤、違反法定程序、主要證據(jù)不足便實施執(zhí)法活動、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、不履行法定職責、行政處罰顯失公正或不當?shù)取?/p> |